Correspondem ao primeiro nível de agregação do Banco de Evidências, e foram definidos levando em consideração dois critérios principais:
Garantir a representatividade das áreas e setores que são usualmente mobilizados na organização e implantação das políticas públicas de segurança e justiça;
Enunciar uma perspectiva multidimensional que, para além dos políticas de controle tradicionalmente executadas pelas forças policiais, também abarque questões relativas a uma abordagem preventiva que seja capaz de dar conta da natureza multidisciplinar e multifatorial dos determinantes da insegurança, da criminalidade, da violência e da desordem.