Intervención Policial en Puntos Calientes y Servicios Municipales (Bogotá)
Períodos de vida que atiende
Donde el programa se aplicó
País donde se aplicó
Descripción

Es una intervención con una de las mayores evaluaciones del policiamiento intensivo jamás realizada y una de las primeras evaluaciones aleatorias de este tipo realizadas en América Latina.

En enero de 2016 se identificaron 1.919 segmentos de calles de alta criminalidad en Bogotá. Cada segmento fue asignado aleatoriamente a uno de los siguientes cuatro grupos:
1) Vigilancia de puntos calientes: durante ocho meses, la policía aumentó el tiempo de patrulla de 92 a 168 minutos en 756 segmentos. Los patrullajes se realizaban sobre todo durante el día, pero en los puntos calientes situados cerca de los bares y discotecas, había una distribución entre el día y la noche. La policía no cambió ningún otro comportamiento o actividad.
2) Servicios municipales: en marzo de 2016, la Alcaldía envió equipos de mantenimiento para identificar y realizar los servicios necesarios, como la reparación del alumbrado y la recolección de basura, en 201 tramos de calle que mostraban signos de desorden físico antes del inicio de la intervención.
3) Vigilancia en puntos calientes y servicio municipal: varios segmentos recibieron tanto patrullaje intensivo como servicios municipales.
4) Control: la policía y los servicios de mantenimiento no recibieron instrucciones especiales para trabajar en estos lugares, ni sabían qué segmentos correspondían al control.

Evaluaciones de impacto

Un estudio de evaluación de impacto no encontró un descenso estadísticamente significativo de los delitos en los puntos calientes que recibieron las acciones aisladas de mejora policial y de servicios públicos. El efecto de la intervención fue mayor en los segmentos que recibieron tanto servicios policiales como públicos, lo que dio lugar a un descenso importante y estadísticamente significativo del 45,6% en el número de delitos denunciados en estos segmentos. Además, el efecto combinado de las dos intervenciones fue mayor en los puntos de mayor delincuencia. Los resultados sugieren, además, que puede haberse producido un desplazamiento de la delincuencia a las calles vecinas, con un pequeño aumento en cada una de las 77.000 calles situadas a menos de 250 metros de los puntos calientes tratados [1].

Otro estudio de evaluación de impacto encontró que, contrariamente al consenso, la intensificación de la presencia del Estado no genera una reducción sustancialmente importante o estadísticamente significativa del delito. Se encontraron evidencias de efectos directos modestos, pero con desplazamiento del delito a áreas cercanas, especialmente del delito contra la propiedad. Los intervalos de confianza del estudio sugieren que se pueden descartar reducciones totales del delito de más del 2% en las dos intervenciones [2].

Aunque no se puede descartar la posibilidad de que toda la delincuencia se haya trasladado a otras calles, hay indicios de que el número total de delitos violentos, especialmente los homicidios y las violaciones, descendió un 8%. Las encuestas de victimización también mostraron que hubo un aumento de la percepción de seguridad en los segmentos que recibieron las dos acciones simultáneamente [1] [2].

Refrencia bibliográfica

[1] Blattman, C., Green, D., Ortega, D. & Tobón, S. (2018). Hotspot interventions at scale: The effects of policing and city services on crime in Bogotá, Colombia. Impact Evaluation Report 88; Public Sector Management. International Initiative for Impact Evaluation (3ie). https://www.3ieimpact.org/sites/default/files/2019-01/IE%2088_DPW1.1044…

[2] Blattman, C., Green, D., Ortega, D. & Tobón, S. (2021). Place-Based Interventions at Scale: The Direct and Spillover Effects of Policing and City Services on Crime. Journal of the European Economic Association 19(4): 2022–51. https://www.nber.org/system/files/working_papers/w23941/w23941.pdf

Fuente de información