Esta fue una iniciativa de la Alcaldía de Pelotas, una ciudad situada en el extremo sur de Brasil, en la que participaron todas las fuerzas de seguridad, instituciones de justicia penal, departamentos municipales y líderes de la sociedad civil, con la asistencia técnica del Instituto Ciudad Segura.
Para hacer frente al aumento de la violencia, la ciudad elaboró, en 2017, un plan centrado en cinco problemas prioritarios: homicidios, robos a peatones, vulnerabilidad infanto-juvenil, y alteración del orden público. Para impactar estos problemas, se seleccionaron programas que ya habían demostrado su eficacia a nivel nacional e internacional, como entrenamiento parental, programas de desarrollo de habilidades para la primera infancia, identificación temprana de jóvenes en riesgo, vigilancia policial en puntos calientes, policiamiento de ventanas rotas utilizando técnicas de resolución de problemas y mediante aplicación de la ley a nivel municipal, y disuasión focalizada.
La disuasión focalizada fue la estrategia seleccionada para reducir los homicidios y ha sido aplicada desde mayo de 2018 de manera integrada por el Poder Judicial, la Policía Civil y la Policía Militar. Las tres instituciones crearon un centro integrado de inteligencia y los líderes de las tres principales facciones criminales de la ciudad fueron notificados de que recibirían sanciones administrativas si continuaban ocurriendo homicidios en la ciudad.
Durante la ejecución de la intervención, algunos líderes fueron remitidos a prisiones de otras ciudades y, en ocasiones, se les suspendieron los beneficios debido a los homicidios. Además, la Policía Civil realizó operaciones contra el blanqueo de capitales y la Policía Militar llevó a cabo operaciones puntuales en zonas específicas cuando se produjeron homicidios.
Los actores de las áreas de inspección, policía y justicia se reúnen mensualmente para analizar los indicadores de criminalidad y monitorear el progreso de los proyectos en el Gabinete Municipal Integrado de Seguridad, mientras que los actores del área de prevención se reúnen para monitorear los indicadores de prevención y los proyectos de los ejes en el Comité Integrado de Prevención. La ciudad ha creado un Observatorio Municipal de Seguridad que recoge y analiza los indicadores y una Secretaría Ejecutiva del Pacto, que realiza el seguimiento de los programas.