Efetividade

Promissor

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Promissor

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Descrição

O policiamento com foco em desordem e perturbação do sossego é baseado na teoria das "janelas quebradas", segundo a qual a desordem é uma precursora de crimes mais graves, o medo do crime e a decadência da vizinhança [1]. Esta estratégia de policiamento teve como ponto de partida a experiência de Nova York (EUA) nos anos 1990, quando a polícia daquela cidade começou a implementar tal estratégia juntamente com uma série de mudanças organizacionais.

O policiamento com foco em desordem pode ser aplicado através de duas táticas principais: de modo articulado ao policiamento comunitário e ao policiamento orientado à resolução de problemas, ou através de estratégias de tolerância zero.

No primeiro caso, a intervenção visa uma ação policial proativa, que, com base num diagnóstico detalhado, define as ações prioritárias, tendo como foco os pequenos delitos e desordens como, por exemplo, a perturbação do sossego.

No caso de tolerância zero, a polícia tenta impor a ordem através de policiamento mais "duro" (aplicação de sanções administrativas, detenções por delitos menores e contravenções, detenções de curto prazo, interdição de instalações comerciais, multas, etc.).

A característica que une estas duas táticas é seu foco na redução da desordem comunitária (material e social), entendida como um instrumento para prevenir e/ou reduzir a criminalidade.

País onde foi aplicado
  • Estados Unidos
Evidências

Uma Revisão Sistemática da Campbell Collaboration localizou 28 avaliações de impacto sobre o policiamento com foco em desordem e perturbação do sossego, sendo nove estudos experimentais. Segundo os autores, esse tipo de intervenção é eficaz na redução da criminalidade. O efeito encontrado é modesto e estatisticamente significativo para a criminalidade em geral, para os crimes contra a propriedade, os crimes violentos e desordem [2]. Da mesma forma, um efeito modesto, mas estatisticamente significativo, foi encontrado para o caso de difusão da intervenção (diminuição do crime em áreas adjacentes).

A tática combinada ao policiamento comunitário orientado por problemas tem um efeito cuja magnitude é cinco vezes maior (mais eficaz na redução do crime) do que aquele associado à tática de "tolerância zero", cujo coeficiente não é significativo.
Em um estudo anterior, os mesmos autores já haviam advertido sobre a relevância da forma/tática pela qual a estratégia é implementada, pois quando aplicada através de estratégias agressivas de policiamento (tolerância zero), as intervenções não geram reduções significativas na criminalidade, enquanto que quando aplicadas através abordagens de policiamento comunitário orientado a problemas, sim [3].

O Portal Crime Solutions avaliou essa última revisão sistemática, classificando a estratégia como efetiva para reduzir a criminalidade e a delinquência geral e promissora na redução de crimes contra a propriedade, crimes violentos e crimes relacionados com álcool e outras drogas.

Bibliografia

[1] Wilson, J. Q., Kelling, G. L. (1982). Broken Windows: The police and neighborhood safety. The Atlantic Monthly, 249(3), 29–38. https://www.theatlantic.com/magazine/archive/1982/03/broken-windows/304….

[2] Braga, A. A., Welsh, B. C., & Schnell, C. (2019). Disorder policing to reduce crime: a systematic review. Campbell Systematic Reviews, 15(3). https://onlinelibrary.wiley.com/doi/10.1002/cl2.1050

[3] Braga, A. A., Welsh, B. C., Schnell, C. (2015). Can Policing Disorder Reduce Crime? A Systematic Review and Meta-analysis. Journal of Research in Crime and Delinquency, 52(4), 567–588. https://doi.org/10.1177/0022427815576576

Casos avaliados

Projeto de Policiamento Orientado por Problemas em Hotéis de Baixo Custo nos EUA

Unidades Policiais de Manutenção da Ordem: Uma Aplicação da Hipótese das Janelas Quebradas

Aplicando Policiamento Janelas Quebradas em Pontos Quentes

Intervenção Policial Multifacetada e Programa de Prevenção Voltados para a Violência por Arma de Fogo e Outras Violências

Janelas Quebradas/Policiamento de Ordem Pública em Áreas de Alta Criminalidade (Califórnia, EUA)

Policiamento Agressivo com Foco na Desordem e em Crimes Violentos

Alguns casos não foram incluídos no Banco de Evidências por conta de debilidades identificadas na metodologia de suas avaliações de impacto
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