Efetividade

Promissor

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Promissor

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Descrição

O policiamento com foco em desordem e perturbação do sossego é baseado na teoria das "janelas quebradas", segundo a qual a desordem é uma precursora de crimes mais graves, o medo do crime e a decadência da vizinhança [1]. Esta estratégia de policiamento teve como ponto de partida a experiência de Nova York (EUA) nos anos 1990, quando a polícia daquela cidade começou a implementar tal estratégia juntamente com uma série de mudanças organizacionais.

O policiamento com foco em desordem pode ser aplicado através de duas táticas principais: de modo articulado ao policiamento comunitário e ao policiamento orientado à resolução de problemas, ou através de estratégias de tolerância zero.

No primeiro caso, a intervenção visa uma ação policial proativa, que, com base num diagnóstico detalhado, define as ações prioritárias, tendo como foco os pequenos delitos e desordens como, por exemplo, a perturbação do sossego.

No caso de tolerância zero, a polícia tenta impor a ordem através de policiamento mais "duro" (aplicação de sanções administrativas, detenções por delitos menores e contravenções, detenções de curto prazo, interdição de instalações comerciais, multas, etc.).

A característica que une estas duas táticas é seu foco na redução da desordem comunitária (material e social), entendida como um instrumento para prevenir e/ou reduzir a criminalidade.

País onde foi aplicado
  • Estados Unidos
Evidências

Uma Revisão Sistemática da Campbell Collaboration localizou 28 avaliações de impacto sobre o policiamento com foco em desordem e perturbação do sossego, sendo nove estudos experimentais. Segundo os autores, esse tipo de intervenção é eficaz na redução da criminalidade. O efeito encontrado é modesto e estatisticamente significativo para a criminalidade em geral, para os crimes contra a propriedade, os crimes violentos e desordem [2]. Da mesma forma, um efeito modesto, mas estatisticamente significativo, foi encontrado para o caso de difusão da intervenção (diminuição do crime em áreas adjacentes).

A tática combinada ao policiamento comunitário orientado por problemas tem um efeito cuja magnitude é cinco vezes maior (mais eficaz na redução do crime) do que aquele associado à tática de "tolerância zero", cujo coeficiente não é significativo.
Em um estudo anterior, os mesmos autores já haviam advertido sobre a relevância da forma/tática pela qual a estratégia é implementada, pois quando aplicada através de estratégias agressivas de policiamento (tolerância zero), as intervenções não geram reduções significativas na criminalidade, enquanto que quando aplicadas através abordagens de policiamento comunitário orientado a problemas, sim [3].

O Portal Crime Solutions avaliou essa última revisão sistemática, classificando a estratégia como efetiva para reduzir a criminalidade e a delinquência geral e promissora na redução de crimes contra a propriedade, crimes violentos e crimes relacionados com álcool e outras drogas.

Bibliografia

[1] Wilson, J. Q., Kelling, G. L. (1982). Broken Windows: The police and neighborhood safety. The Atlantic Monthly, 249(3), 29–38. https://www.theatlantic.com/magazine/archive/1982/03/broken-windows/304….

[2] Braga, A. A., Welsh, B. C., & Schnell, C. (2019). Disorder policing to reduce crime: a systematic review. Campbell Systematic Reviews, 15(3). https://onlinelibrary.wiley.com/doi/10.1002/cl2.1050

[3] Braga, A. A., Welsh, B. C., Schnell, C. (2015). Can Policing Disorder Reduce Crime? A Systematic Review and Meta-analysis. Journal of Research in Crime and Delinquency, 52(4), 567–588. https://doi.org/10.1177/0022427815576576

Casos avaliados

Programa de Análise do Tráfico de Drogas

Equipes Rua Segura

Programa Ritmo Localizado (Houston, EUA)

Equipe Resposta para Redução do Tráfico de Drogas

Unidade Ritmo de Saúde

Operação Impacto (Newark, Nova Jersey – EUA)

Alguns casos não foram incluídos no Banco de Evidências por conta de debilidades identificadas na metodologia de suas avaliações de impacto
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