Programa de Alta Dedicação Operacional (PADO) de Montevideo
Eixos
Tipos de soluções
Problemas abordados
Efetividade

Promissor

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Promissor

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Períodos da vida que atende
Onde o programa é aplicado
País onde foi implementado
Descrição

O programa foi implementado na região metropolitana de Montevidéu em abril de 2016. Ele foi criado pelo Ministério do Interior e pela Polícia Nacional do Uruguai, como estratégia para reduzir os roubos violentos. É o primeiro programa na América Latina e do Caribe a ter uma força policial dedicada exclusivamente ao patrulhamento de pontos quentes.

Foram implementadas equipes de patrulhamento policial em 120 segmentos de ruas, organizadas em 28 circuitos, representando 7% da área de Montevidéu, que registraram 43% dos roubos cometidos em 2015. Este segmento representa menos de 1% da área geográfica da cidade, mas registrou, em 2015, 23% dos roubos.

Dois policiais circulam a pé em cada segmento, apoiados por duas a quatro motos patrulhas e um policial supervisor. A patrulha PADO opera durante os horários de pico do crime, em sua maioria entre 17:00 e 1:00, mas pode ser alterado dependendo dos horários de pico específicos de cada setor.

Avaliações de impacto

Uma avaliação quase-experimental evidenciou uma redução de 7,2% nos roubos, sendo que as localidades atendidas pelo programa foram as que mais contribuíram para essa redução, com queda de aproximadamente 35,5%. Isso significa que pode ser atribuída uma queda de 22-23% na taxa de roubos nos territórios onde o PADO foi implementado durante o período analisado. Em números absolutos, isso representa 873 roubos evitados ou cerca de 97 por mês em média [1].

Os pesquisadores destacam que os resultados apresentam uma estimativa conservadora dos efeitos do PADO, uma vez que as áreas de tratamento apresentavam uma taxa de crescimento de criminalidade maior do que as áreas de controle antes do experimento. Ou seja, isso significa que o programa pode ter tido um efeito ainda maior, evitando um maior número de crimes [1].

Os resultados de um segundo estudo reforçaram que o programa foi, de fato, eficaz em aumentar a presença policial nessas regiões, o que, por sua vez, abriu espaço para a redução da taxa de roubos. Porém, ao acompanharem por três anos o programa, os autores observaram que a intervenção perdeu efeito ao longo do tempo, principalmente com relação à redução de roubos [2].

Referência bibliográfica

[1] Chainey, S. P.; Serrano-Berthet, R.; Veneri, F. (2021). The impact of a hot spot policing program in Montevideo, Uruguay: An evaluation using a quasi-experimental difference-in-difference negative binomial approach. Police Practice and Research, 22(5), 1541-1556. https://publications.iadb.org/es/como-evitar-el-delito-urbano-el-progra…

[2] Cabrera, J. M., Cid, A., & Veneri, F. (2022). Hot Spots, Patrolling Intensity, and Robberies: Lessons from a three-year program in Uruguay. https://mpra.ub.uni-muenchen.de/113786/1/MPRA_paper_113786.pdf

Fonte da Informação